“September-Dokument”: Das neueste diplomatische Manöver Teherans

NWRI- Nach monatelangem Zögern und vielen Theatraliken wie der Tabuisierung der direkten Neuverhandlung des Atomabkommens mit den USA aus dem Jahr 2015 hat der Außenminister des iranischen Regimes, Hossein Amir-Abdollahian, die Bedeutung des sogenannten “September-Dokuments” betont.

Angesichts der jahrelangen ergebnislosen Atomgespräche mit den starrköpfigen Klerikern in Teheran stellt sich die Frage nach der Ernsthaftigkeit dieser Verhandlungen und der Frage, wie sie diesmal anders verlaufen werden.

Nach den jüngsten informellen Vereinbarungen zwischen dem iranischen Regime und den Vereinigten Staaten über die Freilassung von Geiseln und die Freigabe iranischer Gelder im Irak und in Südkorea will das klerikale Regime zeigen, dass es sich für die Wiederaufnahme der Atomgespräche entschieden hat, die seit Sommer 2022 in der Schwebe sind.

Im Rahmen dieser Initiative hat das Regime offenbar seine Bestände an angereichertem Uran im August auf 3.795,5 Kilogramm reduziert, das sind 949 Kilogramm weniger als im Juli. Dies geschah in Verbindung mit den Vorbereitungen der Internationalen Atomenergie-Organisation (IAEO) für die bevorstehende Sitzung des Gouverneursrats.

Mit dem Abbau der Uranvorräte will das Regime verhindern, dass die IAEO dem Gouverneursrat einen negativen Bericht vorlegt und dass Resolutionen zu diesem Thema verabschiedet werden. Dies umso mehr, als im kommenden Oktober einige Bestimmungen des JCPOA, darunter einige Verfallsklauseln und Sanktionen im Zusammenhang mit Raketen, auslaufen werden. Daher will Teheran die Verlängerung der Sanktionen oder die Verhängung neuer Sanktionen verhindern.

https://x.com/iran_policy/status/1446177000587239433?s=20

Das klerikale Regime hat sich daher um eine Einigung mit den Vereinigten Staaten, dem Hauptakteur in diesen Verhandlungen, bemüht, in der Hoffnung, ein Abkommen zu erzielen, das über den Rahmen des JCPOA hinausgeht. Obwohl der Oberste Führer des Regimes, Ali Khamenei, direkte Verhandlungen mit den USA öffentlich abgelehnt hat, hat er bei Bedarf Gespräche über Vermittler wie Katar und Oman aufgenommen.

Zu den jüngsten Schritten gehört die Ankündigung von Außenminister Amir-Abdollahian, der erklärte, dass das “September-Dokument” eine zentrale Rolle in den Verhandlungen mit dem Iran spielt. Dieses Dokument bezieht sich auf den endgültigen Entwurf des Abkommens, der im vergangenen Sommer vom Hohen Vertreter der Europäischen Union, Joseph Borrell, als letzte diplomatische Initiative dieser Zeit vorgelegt wurde.

Khameneis Ziel war es jedoch, von der Regierung Biden die Zusicherung zu erhalten, dass Washington sich nicht aus dem Abkommen zurückziehen wird. Dies ist im Rahmen des amerikanischen Regierungssystems äußerst rätselhaft, da keine Regierung ihren Nachfolgern Bedingungen diktieren kann, ganz zu schweigen vom Widerstand des Kongresses.
Die Republikaner, die solche Zusicherungen in der Regel nicht unterstützen, verfügen über eine Mehrheit im US-Repräsentantenhaus, und da sich sogar einige Demokraten dagegen aussprechen, steht Khamenei in dieser Hinsicht vor einer fast unüberwindlichen Herausforderung. Folglich stellt das September-Dokument für Khamenei eine nicht realisierbare Option dar.

Die ultimative Forderung des Regimes ist die vollständige Aufhebung der US-Sanktionen, ein Ziel, das höchst unerreichbar scheint, vor allem wenn man bedenkt, wie gering die Chancen sind, dass sich die Regierung Biden in diese Richtung bewegt. In Ermangelung greifbarer Zugeständnisse Washingtons, mit denen die Mullahs ihr heimisches Publikum überzeugen könnten, scheint das Schicksal des September-Dokuments das gleiche zu sein wie das früherer Initiativen.

Noch bedeutsamer als die Enthüllung dieser politischen Stunts sind die Schlussfolgerungen, die daraus gezogen werden können. Nach den Aufständen von 2022 hat sich das klerikale Regime aktiv bemüht, durch verschiedene nationale und internationale Manöver Stabilität zu demonstrieren, um seine Anhängerschaft mit geringer Moral zu beeindrucken und gleichzeitig seine Gegner zu täuschen.

Die grundlegenden Schwächen des Regimes und die Unwirksamkeit dieser diplomatischen Schauspiele führen jedoch nicht einmal die Insider des Regimes in die Irre. Diese Tatsache ist deutlich geworden, da ehemalige Beamte und staatlich kontrollierte Medien sich die Mühe gemacht haben, sie zu entlarven.

Die staatliche Website Entekhab wurde abgeschaltet, nachdem sie ein kritisches Video über die Außenpolitik von Ebrahim Raisi veröffentlicht hatte. In dem umstrittenen Video hieß es unter anderem: “Die Errungenschaften der Regierung Raisi lassen sich wie folgt zusammenfassen: drei Resolutionen der Internationalen Atomenergiebehörde, der Ausschluss Irans aus der UN-Kommission für die Rechtsstellung der Frau, eine Resolution des Menschenrechtsrats der Vereinten Nationen und die Resolution der Europäischen Union zu Menschenrechtssanktionen.”

In einem anderen Teil desselben Videos wurde darauf hingewiesen: “Für die Bewertung sind die Ergebnisse der Maßnahmen der Regierung wichtig, nicht die großspurigen Slogans, die propagiert werden. Amir-Abdollahian betrachtete seine dreitägige Reise nach Pakistan als sehr erfolgreich, aber weniger als eine Woche nach seinem Besuch hat Pakistan die Gasimporte aus dem Iran eingestellt.”

https://x.com/iran_policy/status/1631374406000713739?s=20

Nach der Schließung von Entekhab schrieb Mohammad Mohajeri, Mitglied der Redaktion der Website Khabar Online: “Die Regierung von Herrn Raisi will den JCPOA immer noch wiederbeleben, aber sie kann es nicht. Das liegt nicht daran, dass sie es nicht will, sondern daran, dass sie es nicht verdient hat. Die Nachrichten-Website Entekhab kritisierte die Außenpolitik der Regierung, und die Regierung, die dies nicht tolerieren konnte, beschloss, die Website zu schließen. Und warum? Weil der Geschmack der SCO- und BRICS-Lutscher so unappetitlich sei, dass sie niemandem schmecken würden.“